近日，市委、市制定下发《关于以“万万工程”牵引城乡融合成长缩小“三大差距”扶植配合敷裕先行市的步履方案》，也就是2025年市委一号文件，指点全市“强城”“兴村”“融合”工做。
到2025年取得较着本色性进展，正在财产集聚、生齿集中、办事集成、要素合理分派和流动等方面构成一批可复制、可推广、可持续的新机制？。
到2025年取得较着本色性进展，正在财产集聚、生齿集中、办事集成、要素合理分派和流动等方面构成一批可复制、可推广、可持续的新机制！
文件还定下了以“万万工程”牵引缩小“三大差距”的使命，正在2025年、2027年、2030年、2035年四个时间节点的方针。
2025年是实现“十四五”规划方针使命的收官之年。据市农业农村局党组、局长引见，本年的市委一号文件将以“万万工程”牵引缩小“三大差距”做为我市进一步深化农村的主要实践摸索。归纳综合来讲，就是进修使用“万万工程”经验和做法，推进城乡融合，缩小“三大差距”，扶植配合敷裕先行市。
山区海岛乡镇高质量成长步履。把山区海岛乡镇分为成长类和生态类，抓好生态农业提质增效等六大沉点使命，深化新型帮共体扶植，持续深化山海协做升级版。
今天（9日）下战书，市旧事办举行旧事发布会，邀请市农业农村局和市发改委、市人社局、市天然资本规划局相关担任人引见环境并答记者问。这也是“鞭策高质量成长挑大梁做示范”系列从题旧事发布会的第二场。
2025年是实现“十四五”规划方针使命的收官之年。据市农业农村局党组、局长引见，本年的市委一号文件将以“万万工程”牵引缩小“三大差距”做为我市进一步深化农村的主要实践摸索。归纳综合来讲，就是进修使用“万万工程”经验和做法，推进城乡融合，缩小“三大差距”，扶植配合敷裕先行市。
5大准绳，就是要立异配合敷裕体系体例机制，以县域为主要单位，极力而为、量入为出，精准施策、久久为功，创业立异、勤奋致富。
财产能级提拔步履。扶植“361”现代化财产系统，高程度推进“2070”工业集聚区升级，鞭策个别经济高质量成长，加速建立各具特色、布局优化、富有合作力的县域财产系统。
核心镇功能提拔步履。加强核心镇连城带乡、办事村落的分析节点功能，支撑镇、不雅海卫镇等常住生齿10万以上的特大镇“强镇扩权”高质量成长，正在财产根本结实或特色资本地域培育构成一批特色核心镇。
据引见，为成功推进以上15项步履，宁波还将加强组织带领保障、资本要素保障、财务金融保障、试点先行摸索等4项政策保障和工做机制。
近日，市委、市制定下发《关于以“万万工程”牵引城乡融合成长缩小“三大差距”扶植配合敷裕先行市的步履方案》，也就是2025年市委一号文件，指点全市“强城”“兴村”“融合”工做。
强村富平易近提质强能步履。健全完美集体经济和农村居平易近收入持续增加机制，实施“齐心共富”“品牌强农”等工程。强化农村低收入群体帮促增收。开展农业农村政务办事增值化，建立“村集体+公司+专业团队+农人”组团运营机制。推进农村居平易近消费升级。
财产能级提拔步履。扶植“361”现代化财产系统，高程度推进“2070”工业集聚区升级，鞭策个别经济高质量成长，加速建立各具特色、布局优化、富有合作力的县域财产系统。
文件还定下了以“万万工程”牵引缩小“三大差距”的使命，正在2025年、2027年、2030年、2035年四个时间节点的方针！
和美村落联创联建步履。开展村落片区组团成长试点，总结推广奉化滕头村片区联动、宁海葛家村文化深耕等模式，实施“国企联村促共富”步履，深化“村企结对”，加速斑斓田园扶植，实现村落文明善治。
具体来说，高质量成长扶植配合敷裕先行市是焦点使命，“万万工程”是牵引，城乡融合成长是从线，缩小“三大差距”是从攻标的目的。
农村地盘资本激活步履。落实耕地占补均衡新政，健全高尺度农田规划、扶植、验收、管护机制，完美撂荒地震态清零机制。有序推进第二轮地盘承包到期后再耽误三十年试点。实施全域闲置农房盘活步履，深化农村产权流转买卖规范化试点。
强村富平易近提质强能步履。健全完美集体经济和农村居平易近收入持续增加机制，实施“齐心共富”“品牌强农”等工程。强化农村低收入群体帮促增收。开展农业农村政务办事增值化，建立“村集体+公司+专业团队+农人”组团运营机制。推进农村居平易近消费升级。
高质量充实就业步履。千方百计拓宽农村劳动力就业增收空间，加速扶植吸纳就业能力强的行业财产，推进零工市场（驿坐）扶植成长，加大高校结业生、农人工、退役甲士、零就业家庭等沉点群体就业帮扶力度。健全全市“三类”河山空间规划系统和规划传导系统，绘就“全域大美”新图景。阐扬“全域整治+”平台感化，以全域河山空间分析整治为牵引打制配合敷裕单位特色载体。
核心镇功能提拔步履。加强核心镇连城带乡、办事村落的分析节点功能，支撑镇、不雅海卫镇等常住生齿10万以上的特大镇“强镇扩权”高质量成长，正在财产根本结实或特色资本地域培育构成一批特色核心镇。
据引见，为成功推进以上15项步履，宁波还将加强组织带领保障、资本要素保障、财务金融保障、试点先行摸索等4项政策保障和工做机制。
“强城”，就是推进以县城为主要载体的新型城镇化；“兴村”，就是全域扶植和美村落，推进村落全面复兴；“融合”，就是推进城乡区域高质量融合成长。
高质量充实就业步履。千方百计拓宽农村劳动力就业增收空间，加速扶植吸纳就业能力强的行业财产，推进零工市场（驿坐）扶植成长，加大高校结业生、农人工、退役甲士、零就业家庭等沉点群体就业帮扶力度。
县城承载能力提拔步履。持续推进以县城为主要载体的新型城镇化扶植，全面鞭策水电气网和安然村落扶植，推进国省县道“穿村而过”现象分析管理，鞭策余姚市、慈溪市按照核心城区尺度扶植，象山县全面建成现代化县城。
区域联动成长步履。深度参取长三角一体化，唱好杭甬“双城记”，加强取绍兴、舟山、台州联动协同，加速鞭策余慈地域统筹和宁波南翼地域成长。建强“县城核心镇沉点村”成长轴，建立沿四明山带、沿象山港带、沿杭州湾带“三带”一体化协同成长款式。
今天（9日）下战书，市旧事办举行旧事发布会，邀请市农业农村局和市发改委、市人社局、市天然资本规划局相关担任人引见环境并答记者问。这也是“鞭策高质量成长挑大梁做示范”系列从题旧事发布会的第二场。
县城承载能力提拔步履。持续推进以县城为主要载体的新型城镇化扶植，全面鞭策水电气网和安然村落扶植，推进国省县道“穿村而过”现象分析管理，鞭策余姚市、慈溪市按照核心城区尺度扶植，宁海县、象山县全面建成现代化县城。
到2027年取得冲破性，县城承载能力实现新提拔、村落成长迸发新活力、城乡居平易近收入实现新增加、根基公共办事一体化取得新进展、配合敷裕体系体例机制实现新冲破。
城乡规划协同步履。健全全市“三类”河山空间规划系统和规划传导系统，绘就“全域大美”新图景。阐扬“全域整治+”平台感化，以全域河山空间分析整治为牵引打制配合敷裕单位特色载体。
根本设备一体化步履。推进农村分析办事区规划扶植，实施农村糊口污水管理提拔三年步履打算，推进农村电网增容布点，合理结构新能源充电设备。加速燃气管网向农村延长，制定瓶拆燃气有序退出打算，健全县村落物流系统。
山区海岛乡镇高质量成长步履。把山区海岛乡镇分为成长类和生态类，抓好生态农业提质增效等六大沉点使命，深化新型帮共体扶植，持续深化山海协做升级版。
村落“土特产”提拔步履。强化粮食平安取村落财产一体谋划，实施“土特产”精品化培育，因地制宜成长农业新质出产力，聚力建成国度现代农业财产园3个、国度农业强镇7个、产值超10亿元农业全财产链14条以上的国度级现代农业财产款式。
根基公共办事一体化步履。完美市县两级根基公共办事尺度政策系统，聚焦“一老一小”，正在教育、医疗、养老等沉点范畴摸索成立生齿峰值前后的办事资本要素统筹共享机制。
5大准绳，就是要立异配合敷裕体系体例机制，以县域为主要单位，极力而为、量入为出，精准施策、久久为功，创业立异、勤奋致富。
青年入乡成长步履。强化青年入乡“引育留用”全链条政策供给，扶植人才链、财产链、立异链、资金链融合成长集聚区，建强“1+10+N”现代“新农夫”培育系统，成立宁波市现代“新农夫”财产资本合做共享平台。
到2027年取得冲破性，县城承载能力实现新提拔、村落成长迸发新活力、城乡居平易近收入实现新增加、根基公共办事一体化取得新进展、配合敷裕体系体例机制实现新冲破。
具体来说，高质量成长扶植配合敷裕先行市是焦点使命，“万万工程”是牵引，城乡融合成长是从线，缩小“三大差距”是从攻标的目的。
根基公共办事一体化步履。完美市县两级根基公共办事尺度政策系统，聚焦“一老一小”，正在教育、医疗、养老等沉点范畴摸索成立生齿峰值前后的办事资本要素统筹共享机制。
村落“土特产”提拔步履。强化粮食平安取村落财产一体谋划，实施“土特产”精品化培育，因地制宜成长农业新质出产力，聚力建成国度现代农业财产园3个、国度农业强镇7个。
农业转移生齿市平易近化步履。持续深化户籍轨制，试行栖身证转户籍轨制。健全新型栖身证轨制农业转移生齿根基公共办事共享机制。依法进城落户农人的地盘承包权、宅利用权、集体收益分派权，摸索成立志愿有偿退出法子。
青年入乡成长步履。强化青年入乡“引育留用”全链条政策供给，扶植人才链、财产链、立异链、资金链融合成长集聚区，建强“1+10+N”现代“新农夫”培育系统，成立宁波市现代“新农夫”财产资本合做共享平台。
农业转移生齿市平易近化步履。持续深化户籍轨制，试行栖身证转户籍轨制。健全新型栖身证轨制农业转移生齿根基公共办事共享机制。依法进城落户农人的地盘承包权、宅利用权、集体收益分派权，摸索成立志愿有偿退出法子。
和美村落联创联建步履。开展村落片区组团成长试点，总结推广奉化滕头村片区联动、宁海葛家村文化深耕等模式，实施“国企联村促共富”步履，深化“村企结对”，加速斑斓田园扶植。
“强城”，就是推进以县城为主要载体的新型城镇化；“兴村”，就是全域扶植和美村落，推进村落全面复兴；“融合”，就是推进城乡区域高质量融合成长。
农村地盘资本激活步履。落实耕地占补均衡新政，健全高尺度农田规划、扶植、验收、管护机制，完美撂荒地震态清零机制。有序推进第二轮地盘承包到期后再耽误三十年试点。实施全域闲置农房盘活步履，深化农村产权流转买卖规范化试点。
根本设备一体化步履。高质量扶植“四好农村”2。0版，推进农村分析办事区规划扶植，实施农村糊口污水管理提拔三年步履打算，推进农村电网增容布点，合理结构新能源充电设备。加速燃气管网向农村延长，制定瓶拆燃气有序退出打算，健全县村落物流系统。
：
